齐鲁晚报.齐鲁壹点连宁燕
7月16日上午,威海市政府新闻办举行新闻发布会。威海市司法局局长侯进荣,威海市司法局四级调研员张喜良,介绍《威海市严格规范涉企行政检查的若干措施》有关情况。
为进一步规范涉企行政检查行为,按照市委、市政府部署安排,威海市司法局牵头制定了《威海市严格规范涉企行政检查的若干措施》并于2025年7月2日以威海市人民政府办公室文件印发实施。
规范涉企执法是优化法治化营商环境的重要举措,也是司法行政系统的重要职责和重点工作,事关企业的切身利益,各级都高度重视,社会也比较关注。去年以来,国务院办公厅和省政府办公厅先后出台关于严格规范涉企行政检查的制度文件,对这项工作提出明确要求。为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和国家、省有关要求,威海市结合实际,进一步细化标准、优化方式、完善机制,对涉企检查的主体、事项、计划、流程、结果处置等进行规范,在此基础上形成《若干措施》,为规范涉企行政检查提供制度依据。
《若干措施》共分8个部分、31项任务。具体内容如下:
第一部分为依法审核确认涉企行政检查主体。提出要依法审核确认涉企行政检查主体,各级行政执法主体要根据省级涉企行政检查事项清单和部门权责清单梳理形成本部门、本领域涉企行政检查事项清单,依法确定涉企行政检查的内容,积极探索推进检查标准和结果互认共享。
第二部分为严格落实涉企行政检查计划制度和备案制度。明确要依法科学制定年度涉企检查计划,加强涉企专项检查计划的审批备案,各级行政执法主体要提前制定专项涉企检查计划,报本级人民政府或实行垂直管理的上一级行政机关批准,加强内部各类行政检查计划的安排,科学统筹涉企检查安排。
第三部分为严格规范涉企行政检查程序。提出要加强涉企行政检查制度建设,制定《威海市规范涉企行政执法检查程序规定》。要严格涉企行政检查内部审批,规范入企检查人员的行为,执法人员开展执法检查要严格落实检查全过程记录制度,并严格规范涉企行政检查结果处置。
第四部分为优化涉企行政检查方式。包括深入推行分级分类监管,建立完善跨部门、跨层级、跨区域的“综合查一次”协作机制,优化“双随机、一公开”监管,充分运用智慧化监管手段,积极推广“非现场监管”,严禁以“第三方服务”变相实施涉企行政检查。
第五部分为提升涉企行政检查信息化水平。包括依托“山东省涉企行政检查平台”,加强涉企行政检查网上运行要素保障,规范涉企行政检查网上运行流程,充分利用平台“云匹配”功能,尽可能合并对同一企业的检查计划,变分头检查为联合检查,压减入企检查频次。
第六部分为加强对企业的行政指导。提出要建立涉企行政执法指导机制,探索在重点行业编制“一业一册”行政指导清单。要建立涉企行政执法信息发布制度,充分发挥典型案例的示范引领作用,畅通企业问题反馈渠道,收集企业意见建议,引导企业自觉守法经营。
第七部分为强化对涉企行政执法的监督协调。包括畅通企业诉求表达渠道,市县两级要主动公开投诉举报受理方式。组织开展规范涉企行政执法专项行动,构建贯通协调的涉企执法监督机制、执法监督与行政复议双向衔接的监督机制,统筹协调和规范其他入企行为,为企业生产提供安宁的环境。
第八部分为强化工作保障。强调市县两级要压实工作责任手机股票配资app,严格落实执法人员教育培训计划制度,全面提升执法人员素质能力。加强宣传引导,建立问题解决快速响应机制,加强对规范涉企行政检查政策的宣传解读,引导企业配合政策落地,营造全社会共同参与的良好氛围。
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